日前，卫生部下发《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》最终稿，要求从今年11月起，所有公立三级医院都要开展实名预约挂号服务，前提是收费不得高于物价部门规定的标准。但今天，当记者就此事分别采访杭州市卫生局、医院和市民三方时却发现，虽然预约挂号能减少候诊时间，但大部分市民却担心“黄牛”倒号会因此更加猖獗，挂号费也会上涨。