记者近期在北京、广州等地调查发现,预约挂号在一定程度上缓解了挂号难,但“黄牛”活跃,他们运用抢号软件等手段大量占据优质号源,几元的专家号倒卖到患者手中动辄两三百元甚至上千元,有“黄牛”月收入数万元。
为打击新兴网络“黄牛”,各地卫生部门和医院相继出台措施防堵漏洞。北京北斗鼎铭律师事务所律师张和建议,按照非法经营罪对“黄牛”进行处罚,以此提高“黄牛”违法成本。
12日,记者尝试预约广州中山一院妇产科一位主任医师的号。该院指定的两家预约网站“健康之路24小时”和“翼健康24小时”上,开放预约的未来2周内,该专家3个出诊时段已全部被约满。
记者找到一个宣称拥有正规号源且不挂普通医生号的“广州挂号网”,在线客服表示,只要提供患者资料,登记之后付款便能安排挂号。收费标准为半年会员费60元,每次预约根据医院和医生收费不同,记者点名要挂的这位专家号需要再加180元。
记者提交了身份信息和电话号码并给对方支付宝账户汇去240元,表示希望预约次日早上的这位专家号。不多久,一条来自“翼健康”的成功预约短信便发到了手机上,正是先前已约满的时段。
记者次日如约来到医院,凭身份证在“翼健康服务台”成功领取流水号,并挂到该主任的号,挂号费1元,诊金8元。
“广州挂号网”显示,该网站还关联了广州挂号(中心)网、广州导医(中心)、南方求医网、南方名医堂网等网站,均提供“代挂号”服务。
记者在网络上搜索北京的医院挂号网站,在正规的北京市预约挂号统一平台之外,搜索结果前列出现了“北京医院预约挂号网”、“北京代挂号网”、“北京诚信挂号网”等一大批网站。这些网站大都没有直接的挂号链接,只提供一个联系方式。网站要求患者提交个人资料,提前2~5天预约,其中一家还宣称:“全北京最低价,没有挂不上的号。”
记者拨通“北京预约挂号网”的热线,询问能否挂上北京大学第一医院肾内科的号,对方表示如果不指定专家,交400元就能挂上,并在医院挂号系统中凭身份证直接取号。而记者此前查询,该科室3个月内的网络号早已约满。
据记者在北京调查,一般7~14元的专家号,“黄牛”转卖时至少200至300元起,有的知名专家号甚至能卖到上千元。一位曲姓“黄牛”说,自己一个月接一两百单生意,每单300元起。按此计算,她每月收入至少在3万元以上。
记者调查发现,在各地普遍实行就诊实名制、预约制情况下,挂号“黄牛”早已线上线下“双管齐下”,大量抢占、囤积优质号源倒卖牟利。
——利用抢票软件抢占线上号源。承揽北京积水潭、协和、北医三院等医院挂号业务的张姓“黄牛”说,自己长期“从业”,熟悉各医院放号时间和规律,会先在网上收集患者信息,一到放号时刻,利用抢票软件争抢号源,有时一早上就能抢到三甲医院100多个专家号。
——利用系统漏洞先囤号再腾挪患者。虽然各地普遍实行挂号实名制,但多数医院的网络挂号平台并未与公安部门的身份证系统联网,实名制成了“伪实名”。一些“黄牛”介绍,他们会利用已有身份证件甚至编造虚假身份,先将线上“秒杀”囤积号源,找到买家后取消原有预约,再立刻用患者真实姓名补占。由于预约不收费,即便号源最终没有售出,“黄牛”也毫无损失。
——线下排队,倒卖“队首位置”。考虑上网不便的患者,医院一般会在窗口保留一定比例号源,并定期将网上没有预约完的号放回窗口。一些掌握规律的“黄牛”早早排队占据“有利位置”,抢占剩余优质号源。
——多种手段获取医院内部号资源。“广州挂号网”介绍其号源时称,“有医院医生、护士的关系预约,以及医院工作人员挂号或医生本人加号等。”